近日,国家卫生健康委对十四届全国人大三次会议第5339号《关于尽快制定食育法的建议》和第5047号《关于加快我国食育立法进程的建议》进行答复。国家卫生健康委表示,已会同教育部、市场监管总局等统筹实施《国民营养计划(2017—2030年)》和健康中国合理膳食行动,推动营养工作融入健康中国战略全局。
近年来,国家卫生健康委组织开展营养健康科普宣传,引导学生科学营养就餐。印发营养健康学校、营养健康食堂、营养健康餐厅建设指南,组织各地指导开展营养健康场所建设和营养指导员培训,鼓励学校和供餐单位按要求配备营养指导员和相关营养管理人员。制定、修订《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(GB 28050)等食品安全国家标准,加强食品标签管理,引导健康消费。国家卫生健康委一直在推进食育相关工作。
加强食育政策保障。明确食育原则,建立食育教育工作体系和评估监督机制。国家高度重视人群营养改善与食物营养相关工作,先后颁布《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划(2017—2030年)》《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》《中国食物与营养发展纲要(2025—2030年)》,对儿童青少年营养与健康、营养相关政策法规研究等提出明确要求,指导各级政府和部门推进营养健康工作。国家卫生健康委同教育部、市场监管总局等部门持续加强食育政策保障,印发《学校食品安全与营养健康管理规定》《儿童青少年肥胖防控实施方案》《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》,保障学生食品安全与营养健康。
推动食育工作落实。加强食育宣传普及,鼓励编写出版食育教材和科普读物。一是开展常态化科普宣教活动。在食品安全宣传周、全民营养周、“5·20”中国学生营养日活动期间和日常工作中,开展以“健康饮食、合理膳食”“减油、增豆、加奶”等为主题的科普宣传。二是制作印发核心信息60条,倡导“减油、增豆、加奶”,增加蔬菜水果、全谷物和水产品摄入,引导形成合理的膳食结构。三是以《中国居民膳食指南》《中国儿童膳食指南》和国民营养科普丛书为载体,普及营养健康知识。编写《小学生营养教育教师指导用书》《中学生营养教育教师指导用书》。开发《营养课堂(学生读本基础版、进阶版)》,加强膳食教育。四是规范营养指导员的培训、考核和实践应用,组织培育营养指导员10万余名。开发科普材料,加强学龄儿童膳食指导。
打造政府主导、社会协同的食育工作格局。一是积极搭建食育交流平台。2022—2024年,国务院食安办等28个部门联合举办中国食育大会,加强食育宣传,增强全民食品安全意识,推动社会各界共同参与食育工作。二是针对学生、教师、家长等重点人群,在学校和社区组织健康讲座、义诊和大型宣传活动等,宣传营养健康知识。广泛动员专业机构专业人员和志愿者进社区、进乡村、进学校、进餐厅、进商超,举办各类科普活动,营造了全民共享良好氛围。
下一步,国家卫生健康委将配合教育部、市场监管总局等有关部门组织“校园营养食育”策略研究,探索开展具有中国特色的饮食教育,为食育相关立法工作创造条件,鼓励和引导大专院校、科研机构、社会组织、企业参与食育工作,为促进食育相关立法工作创造有利的条件。